Круглосуточная поддержка внештатного юриста за 0 ₽ в месяц при подключении подписки СберБизнес Прайм

Name: sberbank.com
Price range: 0

Чтобы вести бизнес в России, нужно соблюдать законы и подзаконные акты. Ориентироваться в них важно не только юристам, но и предпринимателям — это помогает избежать штрафов, исков, внеплановых проверок и других неприятностей. В статье разбираем, какими нормативно-правовыми актами (НПА) пользуется бизнес, как правильно применять их и где искать актуальные редакции.

Нормативно-правовые акты: как с ними работать

Что такое нормативно-правовой акт

Нормативно-правовой акт (НПА) — это официальный документ, который устанавливает, изменяет или отменяет правовые нормы. Он обязателен для исполнения и применяется на всей территории страны (или региона, если это акт субъекта РФ).

К примеру, 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» регулирует, как компании должны вести бухгалтерию. Если предприниматель его нарушает, налоговая может наложить штраф.

Виды нормативно-правовых актов

Законы — это акты высшей юридической силы, которые принимают законодательные органы власти (Федеральное Собрание РФ, парламенты субъектов) в особом порядке. Они регулируют наиболее важные общественные отношения и образуют основу правовой системы. Законы имеют высшую юридическую силу.

Подзаконные акты — это правовые документы, которые издают органы государственной власти или органы управления на основе и во исполнение законов. Они носят вспомогательный характер и не могут противоречить законам.

Законы

Конституция РФ — главный закон страны
Международные договоры между Россией и другими государствами или международными организациями. Если они устанавливают иные правила, чем законы РФ, то применяются нормы договора.
Федеральные конституционные законы (ФКЗ) — регулируют вопросы государственного устройства (например, ФКЗ о Правительстве РФ)
Федеральные законы (ФЗ) — устанавливают основные правила для бизнеса и общества (Налоговый кодекс, Трудовой кодекс, закон «О защите прав потребителей»)

Подзаконные акты

Указы Президента (например, о поддержке малого бизнеса)
Постановления Правительства (к примеру, об утверждении правил маркировки товаров)
Ведомственные акты (приказы Минфина, ЦБ, ФНС — например, о порядке сдачи отчётности)
Локальные НПА — внутренние документы компании (устав, правила трудового распорядка)

Основные признаки НПА:

Общеобязательность — действует для всех, кто подпадает под его регулирование.
Письменная форма — всегда зафиксирован в виде закона, указа, постановления и т. д.
Официальное опубликование — вступает в силу только после публикации в госизданиях (например, на официальном интернет-портале правовой информации).
Иерархичность — одни НПА имеют большую силу, чем другие. Например, Конституция выше федеральных законов.

Почему важно разбираться в НПА

Бизнес, который игнорирует законы, может столкнуться с последствиями:

Штрафами — например, за несоблюдение трудового законодательства — до 100 000 рублей согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
Приостановкой деятельности — если нарушение серьёзное, как в случае работы без лицензии.
Проблемами с контрагентами — договоры, не соответствующие закону, могут быть признаны недействительными.
Потерей репутации — проверки и суды негативно влияют на имидж компании.

Пример: Кафе начало работу без соблюдения санитарных норм и без согласования с Роспотребнадзором. В ходе проверки владельцу выписали штраф в размере 100 000 рублей и приостановили деятельность на 30 суток. Чтобы избежать таких последствий, предпринимателю нужно было изучить требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и заранее согласовать все вопросы с Роспотребнадзором — от планировки помещений до условий хранения продуктов.

На кого распространяется действие НПА

У нормативно-правовых актов есть три ключевых параметра: срок действия, территория применения, круг лиц, который охватывает действие НПА.

Срок действия

Определяет, когда НПА начинает и прекращает действовать, а также распространяется ли он на события, произошедшие до его принятия.

Большинство законов вступают в силу через 10 дней после официальной публикации, если не указан иной срок. Некоторые законы могут вводиться постепенно — к примеру, с нового года.

НПА перестаёт действовать или утрачивает силу при отмене (новым законом или решением суда) или истечении срока, если изначально был принят на определённый период.

Пример: постановление Правительства «О лицензировании образовательной деятельности» вышло 18 сентября 2020 года, а вступило в силу 1 января следующего года. Бизнес, работающий в этой сфере, получил переходный период, чтобы адаптироваться к новым правилам.

В общем случае НПА не имеют обратной силы, то есть не применяются к правоотношениям, возникшим до их принятия. Исключения: если сам закон прямо предусматривает обратную силу (например, смягчающие уголовную ответственность нормы).

Территория применения

Определяет, где применяется закон.

Общероссийские НПА действуют на всей территории РФ (Конституция, федеральные законы).
Региональные НПА применяются только в конкретном субъекте РФ (к примеру, закон Москвы о торговле).
Местные (муниципальные) НПА регулируют вопросы локального характера (постановление городской администрации о размещении летних веранд предприятий общепита в пределах города).

Пример: в Москве действует запрет на ночную продажу алкоголя (с 23:00 до 8:00). В других регионах ограничения могут отличаться — важно сверяться с местными законами.

Круг лиц

Этот параметр определяет, кто именно должен соблюдать нормы закона. Общие нормы распространяются на всех (например, Налоговый кодекс касается всех налогоплательщиков). Специальные нормы регулируют отдельные категории субъектов (например, закон о госзакупках — только участников тендеров).

Пример: Закон о защите прав потребителей (ЗоЗПП) применяется только к отношениям между бизнесом и физлицами. Если компания работает только с юрлицами, ЗоЗПП на неё не распространяется.

Как бизнесу работать с НПА

Определите, какие законы регулируют вашу сферу

Торговля → закон «О защите прав потребителей», правила продажи товаров.

Услуги → лицензионные требования (если есть), СанПиНы.

Производство → технические регламенты, экологические нормы.

Проверяйте контрагентов

Например, на наличие необходимых лицензий.

Следите за изменениями

Регулярно проверяйте обновления законов, используйте официальные источники. Подпишитесь на рассылки ФНС, Роспотребнадзора, Госдумы. Используйте КонсультантПлюс, Гарант, официальный интернет-портал правовой информации.

Консультируйтесь с юристом

Выберите юриста для компании по нашим рекомендациям. Или подключите подписку СберБизнес Прайм и используйте сервис «Юрист для бизнеса» за 0 ₽.

Главное

📃Нормативно-правовые акты (НПА) — это официальные документы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие правовые нормы.

📰 НПА обязательны для исполнения, имеют письменную форму, иерархическую структуру и вступают в силу только после официальной публикации.

⚖️Существует два основных вида НПА: законы (Конституция, федеральные, региональные законы и пр.) и подзаконные акты (указы президента, постановления правительства, ведомственные приказы, локальные документы компаний и пр.).

💸Бизнесу важно ориентироваться в НПА, так как их нарушение может привести к штрафам, приостановке деятельности, судебным искам, проблемам с партнёрами и ущербу репутации.

⏳Действие НПА определяется временем (сроки вступления в силу и прекращения действия), территорией и кругом лиц (общие нормы для всех или специальные — для отдельных категорий).

💼Для корректной работы с законодательством бизнесу необходимо чётко понимать, какие НПА регулируют его деятельность, проверять контрагентов на соответствие требованиям закона, отслеживать изменения в законодательстве с помощью официальных источников.