Name: sberbank.ru
Price range: 0

Что такое единый агрегатор торговли

Как малому бизнесу зарабатывать на тендерах, мы уже рассказывали. В этой статье подробнее опишем работу на одной из площадок.

Единый агрегатор торговли, или ЕАТ (ранее ― «Берёзка») ― это электронная информационно-аналитическая система, в которой проводятся закупки товаров, работ и услуг в небольших объёмах по 223-ФЗ и 44-ФЗ. На ресурсе могут размещать закупки, то есть быть заказчиками, не только государственные учреждения, но и частные компании. Исполнителями на едином агрегаторе торговли могут выступать малый и средний бизнес, а также физические лица, соответствующие требованиям заказчика и законодательства.

Единый агрегатор создан распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р. На платформе можно проводить закупки:

на сумму не более 600 тысяч рублей ― у единственного поставщика, согласно п. 4, 5 ч. 1 статьи 93 44-ФЗ;
на сумму не более 600 тысяч рублей ― для учреждений образования, науки, культуры, спорта, согласно п. 5 ст. 93 44-ФЗ;
на сумму не более 1,5 миллиона рублей ― для закупки лекарственных препаратов, назначенных врачебной комиссией, согласно п. 28 ч. 1 статьи 93 44-ФЗ.

Агрегатором обязаны пользоваться большинство федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им федеральных казённых учреждений. Также с 15 февраля 2025 года при закупках малого объёма, кроме электронных, и закупках лекарств для конкретного пациента по решению врачебной комиссии агрегатор должны использовать федеральные бюджетные учреждения.

При проведении закупок могут не пользоваться агрегатором:

ведомства по реализации государственной политики в области обороны,
федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий деятельность Президента и Правительства РФ.

Кроме того, любой заказчик имеет право отказаться от использования ЕАТ в любой момент, если он может заключить контракт дешевле, чем с использованием данного ресурса. При этом он должен обосновать причину отказа.

Нельзя использовать агрегатор для закупок:

составляющих гостайну;
проводимых на территории иностранного государства.

Главная страница единого агрегатора торговли

На каких условиях можно участвовать в торгах

Прежде чем создавать учётную запись поставщика на площадке, убедитесь, что вы:

зарегистрировали юридическое лицо, ИП или самозанятость (в некоторых торгах можно участвовать и как физлицо, но с зарегистрированным статусом будет больше возможностей);
имеете учётную запись на Госуслугах, и все данные о бизнесе внесены и корректны;
получили квалифицированную электронную подпись.

До начала закупок площадка блокирует на лицевом счёте каждого участника определённую сумму в качестве обеспечительного депозита. Обеспечительный депозит подтверждает намерение участвовать в торгах. Он составляет 5% от стартовой цены контракта, минимум 60 рублей.

Если вы не победите в торгах, деньги на лицевом счёте полностью разблокируются в течение суток. Если победили ― с вас удержат комиссионный сбор и вернут остаток.

Комиссионный сбор составляет:

1% стартовой цены ― для малого и среднего бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций;
1,2% стартовой цены ― для всех остальных.

Для участия в закупочных сессиях нужно заранее пополнить лицевой счёт.

Закупочная сессия — это период с момента размещения на сайте ЕАТ объявления заказчика до окончания внесения предложений от поставщиков. Время проведения закупочной сессии ― 2 или 24 часа.

Деньги могут зачисляться на лицевой счёт до трёх суток. Если торопитесь принять участие в торгах, можно воспользоваться опцией ускоренного пополнения счёта: взять в банке копию платёжного поручения и загрузить в личный кабинет на ЕАТ. Деньги отобразятся на лицевом счёте до их фактического зачисления. Но если в течение трёх дней перевод не поступит на счёт агрегатора, поставщик не сможет пользоваться опцией ускоренного пополнения счёта в будущем.

Как начать работать на площадке

Шаг 1. Зарегистрируйтесь на сайте ЕАТ.

Делать это должен сам ИП, директор юрлица, самозанятый или физлицо. В дальнейшем ИП и компании могут подключать и других сотрудников к ведению закупок.

На главной странице сайта в правом верхнем углу нажмите на «Личный кабинет» и выберите «Войти как поставщик». Откроется новая вкладка с окном для входа. В самом низу нажмите «Зарегистрироваться» и следуйте подсказкам.

В процессе создания учётной записи площадка сама проанализирует ваше устройство на соответствие системным требованиям и, если необходимо, предложит скачать и установить плагин или сертификат.

В завершение регистрации на портале нужно выбрать «Войти через ЕСИА» и авторизоваться через Госуслуги ― это обязательное требование площадки. Если учётная запись связана с несколькими организациями, выберите нужную.

Шаг 2. Заполните заявление на аккредитацию в личном кабинете.

Часть полей автоматически заполнится данными из Госуслуг. Недостающие сведения нужно указать самостоятельно. Затем перепроверьте все данные и подпишите заявление с помощью электронной подписи.

Аккредитацию должен проходить лично руководитель организации, индивидуальный предприниматель или физлицо, планирующее участие в закупках. На сайте ЕАТ есть пошаговая инструкция, как пройти аккредитацию.

Шаг 3. Убедитесь, что аккредитация пройдена.

Если вы всё сделали правильно, на экране появится сообщение об успешном прохождении аккредитации и страница входа, где понадобится авторизоваться.

Проверьте, что ваша организация появилась на сайте в разделе «Заказчики и поставщики». После аккредитации поставщику присваивается статус «Активен».

Как получить заказ

На сайте ЕАТ есть каталог предложений с эталонными ТРУ (товарами, работами и услугами). Это образцы позиций с определённым набором характеристик. Когда заказчик формирует объявление о закупочной сессии, он указывает ссылки на эталонные ТРУ. Если какие-то позиции отсутствуют, заказчики или поставщики подают заявку оператору ЕАТ на внесение образца с набором нужных характеристик. После рассмотрения заявки в течение семи дней оператор вносит данные.

Принять участие в размещённых закупках можно двумя способами:

Получить приглашение на участие в закупке от заказчика. Заказчик может отправить приглашение всем поставщикам, которые предлагают нужный ему товар. Если ваш товар или услуга соответствуют запросу и размещены в каталоге, в личный кабинет придёт ссылка с номером закупочной сессии, по которой нужно перейти, чтобы подать ценовое предложение.
Выбрать подходящие торги в разделе «Закупки» и подать своё ценовое предложение.

Как подать ценовое предложение:

В разделе «Закупки» изучите условия торгов, стартовую цену и тип закупки ― с возможностью редактирования по итогам закупочной сессии или без. В первом случае победитель сможет попробовать договориться о других условиях, во втором ― первоначальные условия останутся неизменными.
Выберите понравившееся предложение.
Подайте заявку, то есть своё ценовое предложение. Учитывайте, что стоимость предложения можно только уменьшать. Система торгов работает так, что вы не сможете предложить стоимость выше той, что указал заказчик: ваше ценовое предложение заблокируют. Стартовая цена заказчика включает в себя транспортные и другие расходы. Ваше ценовое предложение тоже должно включать в себя все налоги, расходы и возможные затраты, но при этом быть дешевле. Не забывайте, что на вашем лицевом счёте должно быть не менее 5% от стартовой цены предложения заказчика ― для блокировки обеспечительного депозита.
Вы можете приложить сертификаты качества, подробное описание, презентацию и пр. Это повысит ваши шансы на победу в торгах. Иногда закупку выигрывает не тот поставщик, у которого самая низкая цена, но тот, чьё предложение оказалось более подходящим.
В течение всей закупочной сессии, кроме последних 15 минут, можно отслеживать цены других поставщиков. Вы можете подавать своё предложение неограниченное количество раз, каждый раз предлагая цену ниже предшествующей. Последнее предложение считается окончательным и не подлежит отзыву.
По окончании закупочной сессии будет сформирован итоговый протокол, и заказчик до 23:30 дня закупки должен выбрать победителя. Если он этого не сделает, система автоматически объявит победителем того, кто предложил наименьшую цену.
В течение одного рабочего дня после проведения закупки обеспечительный депозит разблокируется на лицевых счетах всех участников, кроме победителя. Победитель перейдёт на этап заключения контракта.

Как заключить контракт

Заказчик присылает победителю проект документов по сделке. Если закупка подразумевала возможность редактирования и победитель хочет изменить условия, он может в течение двух рабочих дней загрузить на сайт протокол разногласий. Заключить контракт нужно в течение пяти рабочих дней с момента публикации итогового протокола закупочной сессии.

У поставщика, который заключит договор, обеспечительный депозит за вычетом комиссионного сбора разблокируется через день после подписания контракта.

Заказчик имеет право в любой момент отказаться от заключения контракта. Тогда закупка перейдёт в статус отменённых. Причину отмены можно увидеть в соответствующем разделе личного кабинета. Заказчик не несёт никакой финансовой ответственности за отказ от заключения контракта. Депозит победителя-поставщика разблокируется автоматически.

Если победитель торгов в течение 4 дней не заключает контракт, обеспечительный депозит удерживается с него полностью в качестве комиссии площадки.

Если победитель уклоняется от подписания контракта, на его счёте дополнительно блокируют 5% от стартовой цены закупки. Если денег на лицевом счёте не хватает, на нём образуется «минус». Долг могут удержать при следующей попытке работы с площадкой.

В течение 30 дней заказчик может написать на площадку письмо с просьбой перечислить себе на счёт 5% стартовой цены закупки со счёта поставщика-уклониста. Если такого письма не будет, дополнительно заблокированные деньги вернутся на счёт поставщика.

Если вы больше не хотите участвовать в торгах, а на лицевом счёте ЕАТ ещё остались деньги ― для их возврата на расчётный счёт нужно заполнить заявление на портале.

Главное

Единый агрегатор торговли (ранее ― «Берёзка») ― площадка, на которой проводятся закупки малого объёма до 600 тысяч рублей и лекарственных препаратов ― до 1,5 миллиона рублей.
Заказчики ― федеральные организации, работающие по ФЗ-44, государственные предприятия, работающие по ФЗ-223, а также коммерческие компании.
Поставщиками могут выступать юридические лица, ИП, самозанятые и физлица без налоговых задолженностей.
Чтобы участвовать в торгах на площадке, нужно иметь квалифицированную электронную подпись, аккаунт на Госуслугах и подходящее ПО.
Перед стартом работы нужно зарегистрироваться, пройти аккредитацию на площадке и пополнить лицевой счёт.
Для участия в торгах поставщики вносят обеспечительный депозит ― 5% от стартовой цены закупки. Комиссия в случае победы для МСП составляет 1% от цены закупки. Остальное возвращается на счёт. Проигравшие ничего не платят.
Поставщики могут откликаться на приглашения заказчиков или самостоятельно выбирать торги в разделе закупок. В обоих случаях нужно оставлять своё ценовое предложение. Как правило, побеждает тот, кто предложил минимальную цену.
Победитель должен заключить контракт в течение четырёх дней, иначе он потеряет обеспечительный депозит. Заказчик может отказаться от сделки в любой момент до подписания контракта.

Автор: Валерия

Виды электронных торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Кто увеличил оборот после кризиса? Как изменились показатели малого бизнеса летом

Как продать ООО

Смотреть все статьи

Единый агрегатор торговли: что это и как с ним работать

Содержание